Правая рука не знает, что делает левая: новороссийские чиновники не могут разобраться со штрафами

Администрация Новороссийска и «Безопасный город» внимательно следят за тем, чтобы на дороги города не просыпались грузы из открытых кузовов большегрузов.

В конце октября замглавы Александр Яменсков опубликовал на своей странице в ВК показательные цифры: менее чем за 5 месяцев на территории города был зафиксирован 581 факт нарушения правил благоустройства Новороссийска. По 263 фактам были составлены административные протоколы, на основании которых нарушителям выписывались штрафы: физическим лицам от 1 000 до 3 000 рублей, должностным лицам – от 2 000 до 10 000 рублей, юридическим лицам – от 15 000 до 50 000 рублей.

«Блокнот» заинтересовался: на сколько же пополнился бюджет города за счёт этих штрафов? Мы адресовали данный вопрос Александру Яменскову, но он перенаправил его замглавы по правовым вопросам Роману Козке. И с этого момента началась неразбериха.

Изначально Роман Сергеевич сообщил, что за весь 2022 год было составлено всего 42 протокола на общую сумму 37 000 рублей. Хотя у Александра Ивановича цифра всего за 5 месяцев была в 6 раз больше. Позднее выяснилось: Роман Козка дал информацию только по юридическим лицам. Сразу возникает вопрос: если минимальная сумма штрафа на юридическое лицо составляет 15 000 рублей, каким образом сумма 42 штрафов уложилась в 37 000 рублей, в то время как по нижней границе должна была составить 555 000 – в 15 раз больше?

Корреспондент уточнил, точно ли нет ошибки, и попросил предоставить информацию не только по юридическим, но и по физическим лицам. Тогда Роман Козка направил в адрес редакции ещё одно письмо, в котором сообщалось: всего нарушений было выявлено «более 600» (почему-то не точная цифра).

- В настоящий момент в 474 случаях к нарушителям приняты меры административного воздействия, - сообщил Роман Сергеевич.

Сумму наложенных штрафов не указал. Тогда корреспондент «Блокнота» уточнил информацию у начальника управления контроля городского хозяйства Роберта Гиваргизова, сотрудники которого принимают непосредственное участие в фиксации нарушений правил перевозки грузов и составлении протоколов. Роберт Альбикович сообщил, что штрафов было наложено на 396 000 рублей, на сегодняшний день взыскано 186 000 рублей.

- Одномоментно взыскать все штрафы мы не можем. Сначала должно пройти 2 месяца, в которые нарушитель может добровольно оплатить штраф. Если нарушитель не оплачивает штраф, мы направляем протокол об административном правонарушении в службу судебных приставов, и уже они взыскивают задолженность со счетов нарушителя, - добавил чиновник.

Но и тут цифры не бьются. Если разделить общую сумму штрафов на количество случаев, в которых «к нарушителям приняты меры административного воздействия», получится… 835 рублей. Даже до минимального штрафа для физических лиц не дотягивает. А ведь в числе нарушителей есть ещё и юридические лица.

Почему же расчёты не сходятся? Ответом на этот вопрос поделился Роберт Гиваргизов. Дело в том, что законодательством прописана чёткая процедура, которую необходимо соблюдать. Специалисты «Безопасного города», зафиксировав нарушение правил благоустройства, передают информацию в управление контроля городского хозяйства. Сотрудники управления делают запрос в ГИБДД для установления собственника транспортного средства. Затем направляют ему уведомление о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении. После того, как протокол составляется, он с другими материалами административного дела направляется в административную комиссию, которая должна внимательно изучить пакет документов, и только после этого вынести решение о том, имеются ли основания для наложения штрафа (и если да, то в каком размере), или производство нужно прекратить.

- На каждый из этих этапов требуется время. То, что приняты меры в отношении 474 нарушителей, ещё не означает, что все 474 водителя привлечены к административной ответственности и получили штраф. У кого-то ещё сроки не подошли, в отношении кого-то дело закрыто. Так или иначе, сумма в 396 000 рублей – не окончательная сумма выписанных штрафов, она однозначно ещё вырастет, как и взысканная сумма, - разъяснил Роберт Альбикович.

Возможно, со следующего года процедура будет занимать меньше времени. Администрация планирует приобрести 3 камеры для «Безопасного города», которые будут фиксировать нарушения правил перевозки грузов автоматически, что позволит снять часть нагрузки с живых людей и ускорить процесс рассмотрения административного делопроизводства.